為貫徹落實(shí)《地下水管理?xiàng)l例》《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》《“十四五”土壤、地下水和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，規(guī)范地下水污染防治重點(diǎn)區(qū)劃定，識(shí)別保護(hù)類區(qū)域和管控類區(qū)域，推動(dòng)地下水環(huán)境分區(qū)管理、分級(jí)防治，將《地下水污染防治分區(qū)劃分工作指南》( 環(huán)辦土壤函[2019]770 號(hào) )修訂為《地下水污染防治重點(diǎn)區(qū)劃定技術(shù)指南 ( 試行 ) 》?！兜叵滤廴痉乐沃攸c(diǎn)區(qū)劃定技術(shù)指南 ( 試行 ) 》適用于省級(jí)行政區(qū)域的地下水污染防治重點(diǎn)區(qū)劃定工作。地市級(jí)、縣級(jí)及其他行政區(qū)域的地下水污染防治重點(diǎn)區(qū)劃定可參照?qǐng)?zhí)行。

《地下水污染防治重點(diǎn)區(qū)劃定技術(shù)指南 ( 試行 ) 》指導(dǎo)原則：

(1) 簡(jiǎn)單實(shí)用：地下水污染防治重點(diǎn)區(qū)劃定方法在遵循科學(xué)規(guī)律的基礎(chǔ)上，做到原理清晰簡(jiǎn)單、基礎(chǔ)充分可靠、操作簡(jiǎn)便易行，提出對(duì)策建議要充分結(jié)合地下水環(huán)境保護(hù)需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，清晰合理、明確實(shí)用。

(2) 突出重點(diǎn)：按照地下水“雙源”( 地下水型飲用水水源和地下水污染源 ) 監(jiān)管思路，以保護(hù)較高開發(fā)利用價(jià)值含水層為重點(diǎn)加強(qiáng)水源水質(zhì)保護(hù)，突出對(duì)地下水功能價(jià)值高且脆弱性高的區(qū)域的污染源管控。堅(jiān)持實(shí)事求是、兼顧當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)，避免保護(hù)不足，防止保護(hù)過度。

(3)適時(shí)調(diào)整：根據(jù)地下水型飲用水水源、地下水污染源荷載地下水功能價(jià)值等因素的變化情況，結(jié)合地下水環(huán)境管理要求，適時(shí)對(duì)地下水污染防治重點(diǎn)區(qū)的劃定結(jié)果進(jìn)行調(diào)整。

地下水功能價(jià)值評(píng)估：

根據(jù)地下水富水性和質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)估結(jié)果，識(shí)別地下水功能價(jià)值高的區(qū)域。

(1) 地下水富水性評(píng)估

以潛水為主，兼顧承壓水。針對(duì)不同介質(zhì)類型的含水層，根據(jù)地下水豐富程度，將富水性評(píng)估結(jié)果分為強(qiáng)、中等、弱三個(gè)級(jí)別，評(píng)估方法見附錄 A，在 GIS 環(huán)境下計(jì)算得出地下水富水性分區(qū)圖

(2) 地下水質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)估

1) 以潛水為主，兼顧承壓水。監(jiān)測(cè)指標(biāo)應(yīng)至少包括 GB/T 14848中扣除微生物指標(biāo)和放射性指標(biāo)外的 35 項(xiàng)常規(guī)指標(biāo)，參照 GB/T14848 對(duì)地下水質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。水質(zhì)評(píng)價(jià)所采用的水質(zhì)資料應(yīng)能夠代表區(qū)域水質(zhì)現(xiàn)狀，原則上以近 5 年內(nèi)的水質(zhì)數(shù)據(jù)為主，以資料收集為主，必要時(shí)開展補(bǔ)充調(diào)查。將水質(zhì)類別 I~I、IV、V類分別評(píng)估為好、中等、差三個(gè)級(jí)別，在 GIS 環(huán)境下計(jì)算得出地下水質(zhì)量現(xiàn)狀分區(qū)圖。

2) 進(jìn)行地下水質(zhì)量現(xiàn)狀分區(qū)時(shí)，應(yīng)同時(shí)滿足以下條件:

①水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位于具有水力聯(lián)系的同一含水層;

②監(jiān)測(cè)點(diǎn)位相對(duì)均勻分布，監(jiān)測(cè)點(diǎn)位數(shù)量不宜低于 DZ/T 0288 要求，山區(qū)和丘陵區(qū)按 0.5~1 組/100km2取樣平原地區(qū)按 3~4 組/100km2取樣，可根據(jù)污染源分布情況、人類活動(dòng)集中程度等因地制宜適當(dāng)調(diào)整點(diǎn)位數(shù)量。

(3) 地下水功能價(jià)值評(píng)估結(jié)果

1) 根據(jù)地下水富水性和質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)估結(jié)果，疊加形成地下水功能價(jià)值矩陣。

2) 地下水功能價(jià)值高的區(qū)域原則上包括富水性強(qiáng)水質(zhì)好、富水性強(qiáng)水質(zhì)中等、富水性中等水質(zhì)好的區(qū)域，以及將地下水作為唯一供水來源的區(qū)域、地下水儲(chǔ)備區(qū)

3) 地下水功能價(jià)值中等的區(qū)域，可根據(jù)供水現(xiàn)狀及管理需要納入地下水功能價(jià)值高的區(qū)域。