基層是防范化解災(zāi)害風(fēng)險的“最初一公里”、應(yīng)對處置各類突發(fā)災(zāi)害事件的“第一道防線”，不少地方抓住增發(fā)專項國債機遇，加大對提升基層應(yīng)急能力的投入力度。

重視基層能力建設(shè)

近日，廣西壯族自治區(qū)應(yīng)急管理廳揭曉了縣級自然災(zāi)害救援能力提升裝備建設(shè)項目的中標(biāo)情況。該中標(biāo)項目涵蓋個人防護裝備與自救呼吸器等，總投入約為 1.1 億元。在此之前，該廳首批自然災(zāi)害救援能力提升裝備建設(shè)項目已完成開標(biāo)，共有 8 個中標(biāo)項目，其中縣級項目占 7 個，主要用于購置以水滅火裝備、森林消防輔助裝備和消防摩托車等。

清華大學(xué)應(yīng)急管理研究基地副主任曹峰表示：“基層在防止‘小風(fēng)險演變成大風(fēng)險、小災(zāi)害發(fā)展成大災(zāi)害’中起著關(guān)鍵作用。針對地方的薄弱環(huán)節(jié)和實際需求，強化并規(guī)范基層應(yīng)急能力建設(shè)，同時為其配備必需的裝備，能夠切實筑牢基層安全防線?！?/span>

經(jīng)梳理可以發(fā)現(xiàn)，眾多地方都借助國債項目來進(jìn)一步增強基層裝備建設(shè)。湖北省擬定為 11 支市級應(yīng)急救援隊伍、85 支縣級應(yīng)急救援隊伍和 1344 支鄉(xiāng)級應(yīng)急救援隊伍配備涵蓋森林（草原）火災(zāi)撲救、抗洪搶險等各類救援場景的救援類以及綜合保障類裝備達(dá) 6.8 萬臺（套）。河南省新鄉(xiāng)市應(yīng)急管理局計劃為市、縣、鄉(xiāng)專職救援隊按照不同類別提供基礎(chǔ)、常規(guī)、成建制的多規(guī)格應(yīng)急救援裝備。云南省曲靖市也計劃為市、縣、鄉(xiāng)三級應(yīng)急救援隊伍配備相應(yīng)的救援裝備。

水質(zhì)檢測：實驗室水質(zhì)分析儀器、戶外便攜水質(zhì)分析儀器、生物毒性檢測儀、國標(biāo)預(yù)處理儀器、水質(zhì)在線監(jiān)測儀及其他相關(guān)檢測等。

農(nóng)業(yè)環(huán)境：土壤墑情監(jiān)測系統(tǒng)、農(nóng)林小氣候信息采集系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)小型氣象站、管式土壤墑情監(jiān)測站、土壤墑情速測儀、土壤溫度、濕度、鹽分、PH四參數(shù)速測儀、手持多參數(shù)環(huán)境速測儀。

空氣質(zhì)量：揚塵噪聲自動監(jiān)測系統(tǒng)、PM2.5環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測站、生態(tài)環(huán)境負(fù)氧離子監(jiān)測系統(tǒng)、景區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)、校園生態(tài)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)。

水文水利：自動雨量站、數(shù)字水面蒸發(fā)站、水質(zhì)監(jiān)測站、地下水位監(jiān)測站、全自動蒸發(fā)站、雷達(dá)水位計。

電力交通：車載式氣象站、輸電線路監(jiān)測站、變電站氣象觀測站、高速公路自動氣象監(jiān)測系統(tǒng)、高速公路環(huán)境氣象監(jiān)測站、能見度觀測站。

物聯(lián)網(wǎng)傳感器：風(fēng)速傳感器、風(fēng)向傳感器、風(fēng)速風(fēng)向傳感器、溫濕度光照二氧化碳傳感器、土壤墑情傳感器、土壤溫度傳感器、土壤PH傳感器、土壤鹽分電導(dǎo)率傳感器、雨量傳感器、太陽總輻射傳感器、光合有效輻射傳感器、紫外輻射傳感器、日照時數(shù)傳感器、水質(zhì)EC傳感器、水PH值傳感器等。